¿Qué se ha hecho en
relación a la Cultura Vial?.
Hola, apreciados
lectores, en esta oportunidad les comentare un poco sobre los eventos que se
han realizado para fomentar una cultura vial que permita erradicar los
accidentes de tránsito en Venezuela.
Múltiples esfuerzos
se han realizado en todo el país a través de instituciones públicas y privadas,
para promover la formación de una mayor conciencia ciudadana a objeto de
disminuir el alto índice de accidentes viales que ocurren diariamente en todo
el territorio nacional.
Se han realizado
campañas mediante ensayos de planes y programas en las escuelas, de una manera
aislada y sin la continuidad correspondiente. La Fundación de Educación
Vial, la Dirección
de Tránsito Terrestre, el Centro Panamericano de Carreteras de la Universidad de
Carabobo, son algunas de las instituciones que han demostrado interés por la
problemática vial.
La Universidad Centro Occidental “Lisandro Alvarado” (UCLA), es la Institución pionera en
la planificación y realización de Jornadas de Seguridad y Educación Vial, para la Región Centro
Occidental y del país. A través de su Dirección de Extensión Universitaria
llevó a cabo en abril de 1984 la
I Jornada Regional en el Centro de Profesionales
Universitarios de la ciudad de Carora, ocho meses más tarde en diciembre de
1984, efectúa la II Jornada
en la sede del Colegio de Abogados del Estado Lara en la ciudad de
Barquisimeto. Transcurre 6 años para realizar la III Jornada en el mes
de marzo de 1990 en el recinto del Instituto Universitario de Tecnología de
Yaracuy, que funciona en San Felipe. Allí se redactó y difundió la Primera Declaración
sobre la
Problemática Vial y se realizó la Primera Exposición
Hemerográfica sobre Accidentes Viales en el año 1990 (Expo Vial 90).
Con el amplio apoyo
de la Gobernación
del Estado Portuguesa, a través de su Dirección de Educación y la colaboración
de importantes instituciones públicas y privadas del Estado y del país, en
abril de 1992 se llevó a efecto la IV Jornada, que tuvo como sede el Vicerrectorado
de Producción Agrícola de la Universidad Nacional Experimental de Los Llanos
Occidentales “Ezequiel Zamora” (UNELLEZ), en la ciudad de Guanare, allí se
presentó la Segunda
Exposición Hemerográfica sobre Accidentes Viales (Expo Vial
92). En julio de 1994 en la ocasión del XXXI Aniversario de la creación del
Decanato de Medicina de la UCLA,
se llevó a cabo en la Sede
del Colegio de Médicos del Estado Lara, en Barquisimeto, las V Jornadas
Regionales de Seguridad y Educación Vial, planificadas y dirigidas por el
Departamento de Medicina Preventiva y Social de dicha Institución.
Las cinco Jornadas
Regionales realizadas en un lapso de dieciocho (18) años, han contado con la
asistencia masiva de personas e instituciones vinculadas con la problemática de
la seguridad y educación vial. A través de los médicos especialistas del
Decanato de Medicina y del apoyo logístico de dependencias de la UCLA, se han ofrecido
importantes temarios para ser desarrollados por personas invitadas al servicio
de las instituciones y organismos que trabajan en pro de campañas de este
importante sector.
En las IV y V
Jornadas celebradas en Guanare y Barquisimeto respectivamente, se acordó
realizar el Primer Congreso Nacional de Seguridad y Educación Vial. Promulgada en
la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre (publicada en noviembre 2001) y en
vista de la gravedad de la situación de seguridad vial para ese momento, el Ministerio
de Educación, Cultura y Deportes (así se llamaba en esa época), asume la
responsabilidad de realizar este Primer Congreso Nacional, que tuvo como sede
el Auditorio de la Casa
de Bello en Caracas, allí se realizó la Tercera Exposición
Hemerográfica sobre Accidentes de Tránsito Terrestre (Expo Vial 2002), en marzo
de 2002, la finalidad del congreso fue para que a través de las campañas
educativas se logre fomentar la participación de la ciudadanía en la difusión y
observancia de la Ley,
Reglamento y demás normas vigentes y el Segundo Congreso Nacional, se realizó
en Caracas.
El Ministerio de
Educación y Deportes (MED) asumió el compromiso de planificar y ejecutar
programas en materia de seguridad y educación vial, desde hace varios años,
involucrando a los organismos competentes en la materia para crear un documento
que orientará y facilitará la seguridad y educación vial en el país,
respondiendo de esta manera a una necesidad de formar una cultura de vida. Esto
dio como consecuencia que se creara el Programa Nacional Integral de Seguridad
y Educación Vial, cuyo punto principal de partida se encuentra en lograr que
cada ciudadano reconozca el compromiso responsable de lograr la construcción
colectiva de una nueva cultura vial en razón de una adecuada convivencia.
Conjuntamente con
la génesis del Programa se gestó la Comisión Interministerial
para la Atención,
Prevención y Educación Vial (CIAPEV), ente que actúa como órgano ad honorem del
Ejecutivo Nacional, con carácter permanente, creada según el Decreto
Presidencial N° 2.404 del 09 de mayo de 2003, publicado en Gaceta Oficial N°
37.693 del 20 de mayo de 2003, dicha Comisión se encontraba representada por siete
ministerios: Educación y Deportes (MED), Infraestructura (Minfra), Defensa
(Mindefensa), Educación Superior (MES), Ambiente (MARN), Interior y Justicia
(MIJ) y Salud (MSDS), organismos a los cuales les compete abordar la
problemática de la accidentabilidad vial desde sus áreas de gestión política,
administrativa y operativa.
La CIAPEV tiene como propósito fundamental promover la
construcción de una nueva cultura vial fomentando iniciativas orientadas a la
atención, prevención, seguridad y educación vial en el país y consolidándose
como ente rector de alto nivel, generador de un comportamiento en el escenario
vial, acorde con los principios de democracia participativa y protagónica.
En otro orden de
ideas, diversas campañas en torno a seguridad y educación vial se han
promocionado a través de los medios de comunicación televisivos, siendo la más
popular y recordada la cuña de Rumildo, en la cual el
actor chileno Julio Jung, a principios de la década de los 80 popularizó al
personaje "Rumildo" en una campaña institucional (individuo que
infringía las leyes de tránsito y no ahorraba gasolina). Las investigaciones
realizadas por empresas especializadas señalaron los más altos y positivos
niveles de respuesta.
Es posible que haya
sido una labor educativa, que sacaron al aire para intentar dejar en el olvido
la magnífica campaña educativa (magnífica porque caló) de Renny Ottolina,
Rumildo era una triste caricatura que trataba de ridiculizar al venezolano que
se la daba de vivo. El sujeto en cuestión era capturado infraganti cometiendo
algún tipo de infracción y su cara de gafo (torpemente exagerada) era enfocada
en un close up. Esa campaña tuvo una incidencia positiva en el comportamiento de la gente
porque era una raya ser un rumildo o un mal ciudadano.
Una campaña que llevó a cabo el Instituto
Autónomo de Tránsito, Transporte y Circulación del Municipio Autónomo Chacao es
la denominada “Juntos Hacemos Ciudad” que consiste en un programa educativo,
que surge por la necesidad de reiterar a los usuarios de las vías, bien sea
peatones, pasajeros o conductores, la importancia del respeto a la normativa
legal vigente sobre materia vial, utilizando como estrategia la entrega de
trípticos informativos, a fin de lograr su concientización y la difusión del
contenido del proyecto a otros ciudadanos.
También se destaca que existió un “Plan de Acción de Seguridad y Educación Vial”, este Plan
de Acción fue un instrumento del MECD, MINFRA y el INTTT, a través de la CIAPEV, que tenía como
propósito canalizar decisiones que de una manera coherente, fuerán rectoras de
las acciones del gobierno nacional en materia educativa, para fortalecer y
establecer el Programa Nacional Integral de Seguridad y Educación Vial.
Con
el referido Plan de Acción se cumple el mandato de la Ley de Tránsito y Transporte
Terrestre, referidas a sus artículos 10, 16 y 60 que expresan la exigencia, al
ejecutivo nacional, de concretar la obligatoriedad de la seguridad y educación
vial en todos los niveles y modalidades del sistema educativo, bajo una nueva
visión de gestión pública a través de la conformación de una estructura
coordinada en la cual descanse la implementación, seguimiento, evaluación y
permanente desarrollo del Programa Nacional Integral de Seguridad y Educación Vial.
Se pretende mediante este Plan, fijar los
objetivos, metas, alcances y estrategias que determinarán la consecución de los
retos educativos. De igual manera trazará las líneas que orientarán los
esfuerzos humanos, el destino de los recursos materiales, los métodos de
trabajo a cumplir y fijará la cantidad y calidad de los resultados.
Como se ha observado, es mucho lo que se ha
ejecutado en materia de seguridad vial, no obstante siempre se espera que todo
lo que se trate de poner en ejecución para la seguridad vial derive en frutos
positivos para la nación y de esta forma se puedan salvar las vidas de las
personas que mueren en los accidentes de tránsito y así poder acabar con la
anarquía reinante en la sociedad referido a esta materia.
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