marzo 19, 2018

ASPECTOS HISTÓRICOS SOBRE LA SEGURIDAD Y CULTURA VIAL.



¿Qué se ha hecho en relación a la Cultura Vial?.
 
Hola, apreciados lectores, en esta oportunidad les comentare un poco sobre los eventos que se han realizado para fomentar una cultura vial que permita erradicar los accidentes de tránsito en Venezuela.

Múltiples esfuerzos se han realizado en todo el país a través de instituciones públicas y privadas, para promover la formación de una mayor conciencia ciudadana a objeto de disminuir el alto índice de accidentes viales que ocurren diariamente en todo el territorio nacional.

Se han realizado campañas mediante ensayos de planes y programas en las escuelas, de una manera aislada y sin la continuidad correspondiente. La Fundación de Educación Vial, la Dirección de Tránsito Terrestre, el Centro Panamericano de Carreteras de la Universidad de Carabobo, son algunas de las instituciones que han demostrado interés por la problemática vial.

La Universidad Centro Occidental “Lisandro Alvarado” (UCLA), es la Institución pionera en la planificación y realización de Jornadas de Seguridad y Educación Vial, para la Región Centro Occidental y del país. A través de su Dirección de Extensión Universitaria llevó a cabo en abril de 1984 la I Jornada Regional en el Centro de Profesionales Universitarios de la ciudad de Carora, ocho meses más tarde en diciembre de 1984, efectúa la II Jornada en la sede del Colegio de Abogados del Estado Lara en la ciudad de Barquisimeto. Transcurre 6 años para realizar la III Jornada en el mes de marzo de 1990 en el recinto del Instituto Universitario de Tecnología de Yaracuy, que funciona en San Felipe. Allí se redactó y difundió la Primera Declaración sobre la Problemática Vial y se realizó la Primera Exposición Hemerográfica sobre Accidentes Viales en el año 1990 (Expo Vial 90).

Con el amplio apoyo de la Gobernación del Estado Portuguesa, a través de su Dirección de Educación y la colaboración de importantes instituciones públicas y privadas del Estado y del país, en abril de 1992 se llevó a efecto la IV Jornada, que tuvo como sede el Vicerrectorado de Producción Agrícola de la Universidad Nacional Experimental de Los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora” (UNELLEZ), en la ciudad de Guanare, allí se presentó la Segunda Exposición Hemerográfica sobre Accidentes Viales (Expo Vial 92). En julio de 1994 en la ocasión del XXXI Aniversario de la creación del Decanato de Medicina de la UCLA, se llevó a cabo en la Sede del Colegio de Médicos del Estado Lara, en Barquisimeto, las V Jornadas Regionales de Seguridad y Educación Vial, planificadas y dirigidas por el Departamento de Medicina Preventiva y Social de dicha Institución.

Las cinco Jornadas Regionales realizadas en un lapso de dieciocho (18) años, han contado con la asistencia masiva de personas e instituciones vinculadas con la problemática de la seguridad y educación vial. A través de los médicos especialistas del Decanato de Medicina y del apoyo logístico de dependencias de la UCLA, se han ofrecido importantes temarios para ser desarrollados por personas invitadas al servicio de las instituciones y organismos que trabajan en pro de campañas de este importante sector.

En las IV y V Jornadas celebradas en Guanare y Barquisimeto respectivamente, se acordó realizar el Primer Congreso Nacional de Seguridad y Educación Vial. Promulgada en la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre (publicada en noviembre 2001) y en vista de la gravedad de la situación de seguridad vial para ese momento, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (así se llamaba en esa época), asume la responsabilidad de realizar este Primer Congreso Nacional, que tuvo como sede el Auditorio de la Casa de Bello en Caracas, allí se realizó la Tercera Exposición Hemerográfica sobre Accidentes de Tránsito Terrestre (Expo Vial 2002), en marzo de 2002, la finalidad del congreso fue para que a través de las campañas educativas se logre fomentar la participación de la ciudadanía en la difusión y observancia de la Ley, Reglamento y demás normas vigentes y el Segundo Congreso Nacional, se realizó en Caracas.

El Ministerio de Educación y Deportes (MED) asumió el compromiso de planificar y ejecutar programas en materia de seguridad y educación vial, desde hace varios años, involucrando a los organismos competentes en la materia para crear un documento que orientará y facilitará la seguridad y educación vial en el país, respondiendo de esta manera a una necesidad de formar una cultura de vida. Esto dio como consecuencia que se creara el Programa Nacional Integral de Seguridad y Educación Vial, cuyo punto principal de partida se encuentra en lograr que cada ciudadano reconozca el compromiso responsable de lograr la construcción colectiva de una nueva cultura vial en razón de una adecuada convivencia.

Conjuntamente con la génesis del Programa se gestó la Comisión Interministerial para la Atención, Prevención y Educación Vial (CIAPEV), ente que actúa como órgano ad honorem del Ejecutivo Nacional, con carácter permanente, creada según el Decreto Presidencial N° 2.404 del 09 de mayo de 2003, publicado en Gaceta Oficial N° 37.693 del 20 de mayo de 2003, dicha Comisión se encontraba representada por siete ministerios: Educación y Deportes (MED), Infraestructura (Minfra), Defensa (Mindefensa), Educación Superior (MES), Ambiente (MARN), Interior y Justicia (MIJ) y Salud (MSDS), organismos a los cuales les compete abordar la problemática de la accidentabilidad vial desde sus áreas de gestión política, administrativa y operativa.

La CIAPEV tiene como propósito fundamental promover la construcción de una nueva cultura vial fomentando iniciativas orientadas a la atención, prevención, seguridad y educación vial en el país y consolidándose como ente rector de alto nivel, generador de un comportamiento en el escenario vial, acorde con los principios de democracia participativa y protagónica.

En otro orden de ideas, diversas campañas en torno a seguridad y educación vial se han promocionado a través de los medios de comunicación televisivos, siendo la más popular y recordada la cuña de Rumildo, en la cual el actor chileno Julio Jung, a principios de la década de los 80 popularizó al personaje "Rumildo" en una campaña institucional (individuo que infringía las leyes de tránsito y no ahorraba gasolina). Las investigaciones realizadas por empresas especializadas señalaron los más altos y positivos niveles de respuesta.

Es posible que haya sido una labor educativa, que sacaron al aire para intentar dejar en el olvido la magnífica campaña educativa (magnífica porque caló) de Renny Ottolina, Rumildo era una triste caricatura que trataba de ridiculizar al venezolano que se la daba de vivo. El sujeto en cuestión era capturado infraganti cometiendo algún tipo de infracción y su cara de gafo (torpemente exagerada) era enfocada en un close up. Esa campaña tuvo una incidencia positiva en el comportamiento de la gente porque era una raya ser un rumildo o un mal ciudadano.

Una campaña que llevó a cabo el Instituto Autónomo de Tránsito, Transporte y Circulación del Municipio Autónomo Chacao es la denominada “Juntos Hacemos Ciudad” que consiste en un programa educativo, que surge por la necesidad de reiterar a los usuarios de las vías, bien sea peatones, pasajeros o conductores, la importancia del respeto a la normativa legal vigente sobre materia vial, utilizando como estrategia la entrega de trípticos informativos, a fin de lograr su concientización y la difusión del contenido del proyecto a otros ciudadanos.

También se destaca que existió un “Plan de Acción de Seguridad y Educación Vial”, este Plan de Acción fue un instrumento del MECD, MINFRA y el INTTT, a través de la CIAPEV, que tenía como propósito canalizar decisiones que de una manera coherente, fuerán rectoras de las acciones del gobierno nacional en materia educativa, para fortalecer y establecer el Programa Nacional Integral de Seguridad y Educación Vial.

Con el referido Plan de Acción se cumple el mandato de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, referidas a sus artículos 10, 16 y 60 que expresan la exigencia, al ejecutivo nacional, de concretar la obligatoriedad de la seguridad y educación vial en todos los niveles y modalidades del sistema educativo, bajo una nueva visión de gestión pública a través de la conformación de una estructura coordinada en la cual descanse la implementación, seguimiento, evaluación y permanente desarrollo del Programa Nacional Integral de Seguridad y Educación Vial.

Se pretende mediante este Plan, fijar los objetivos, metas, alcances y estrategias que determinarán la consecución de los retos educativos. De igual manera trazará las líneas que orientarán los esfuerzos humanos, el destino de los recursos materiales, los métodos de trabajo a cumplir y fijará la cantidad y calidad de los resultados.

Como se ha observado, es mucho lo que se ha ejecutado en materia de seguridad vial, no obstante siempre se espera que todo lo que se trate de poner en ejecución para la seguridad vial derive en frutos positivos para la nación y de esta forma se puedan salvar las vidas de las personas que mueren en los accidentes de tránsito y así poder acabar con la anarquía reinante en la sociedad referido a esta materia.

No hay comentarios.:

Publicar un comentario